新中国成立70周年社会工作发展成就巡礼amp;王思

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1949-2019

奋进在专业化职业化发展征途上——新中国成立70周年社会工作发展成就巡礼

李芳

在每一个平凡的日子,他们是活跃在城乡社区、学校、医院、救助机构、福利院等各个领域里润物细无声的专业社会服务力量;在国家发展战略、社会治理推进实施的征程中,他们是政府的得力助手、社会福利的传输者、人民创造美好生活的协同者。

他们的职业有一个响亮的名字——社会工作。

新中国成立的70年来,社会工作事业伴随着不同历史时期砥砺前行,阔步迈入了新时代。

百废待兴行政性非专业社会工作萌芽

新中国成立后,百废待兴,面对的首要任务是迅速地把人民群众组织起来,凝聚起建设新中国、实现民族复兴的磅礴伟力。

与当时的计划经济体制相适应,在社会福利和助人体制方面,推行了由政府及工作单位实施的帮助有困难的社会成员解决其面临问题的模式。

这一时期孕育了我国行政性非专业社会工作,是其萌芽期。

1949年,中国人民政治协商会议第一次会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》中规定设立内务部,主管民政工作。

就在同年,一场水灾肆虐16个省份,内务部迅速承担起救灾任务,以帮助受灾群众恢复生产、重建家园为使命,扭转了旧社会每遇灾害 赤地千里、饿殍载道 的局面。

1950年至1953年,全国完成了取缔娼妓工作,民政部门承担收容改造妓女的任务,通过身心治疗、教学技能,帮她们走上新的生活道路。

1953年,全国400万吸食鸦片烟毒者陆续戒绝,民政部门在协同人民团体调动全民参与禁毒、戒毒帮教和协助贫苦自戒者戒毒方面做了大量工作。

1956年,我国社会主义改造基本完成后,开始转入全面的大规模的社会主义建设,在城市实行的街居制和在农村建立的五保户等保障制度,体现出基层社会治理和社会服务的雏形。

以上新中国成立初期的民政工作掠影,记录了中国特色社会工作早期发展的轨迹。

民政工作的方法在实践中得到丰富和发展,行政性非专业社会工作在当时社会建设中发挥了重要作用,为避免西方国家工业化早期付出的巨大社会代价贡献了自身力量。

01改革开放专业化、职业化社会工作快速挺进

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